Debattartikel Karskoga Kuriren 110923
Det handlar om regional utveckling
Den 26
september behandlar Degerfors kommunfullmäktige bl. a. frågan om
kollektivtrafikmyndighet för Örebro län, skatteväxling mellan kommunen och
landstinget samt mellankommunal utjämning med bidrag från Örebro kommun till
länets övriga kommuner.
Hittills är det endast Degerfors kommun bland länets 12 kommuner samt
landstinget som sagt nej till förslaget och om förslaget avslås även i Degerfors
fullmäktige så kan faktiskt hela kollektivtrafiken i Örebro län hotas.
Majoriteten i Degerfors har försvarat sig med att man vill att Örebro läns
landsting ska vara kollektivtrafikmyndighet men att man inte vill vara med att
finansiera busstrafiken i Örebro stad.
Jag ska
försöka svara på invändningarna och förklara vad ett nej kan innebära.
Landstinget kan vara kollektivtrafikmyndighet – Detta vore det bästa för
kollektivtrafiken och utvecklingen för mer kollektivtrafik i hela länet. Det kan
handla om länspendel mellan Nora och Laxå, fler busslinjer från mindre tätorter
in mot kommuncentrum, fler tågstopp på fler orter då SJ talar om att sluta
stanna på mindre stationer, etc.
Vi
ska inte ha skatteväxling då vi inte vill betala stadstrafiken i Örebro –
Det behövs en långsiktig finansiering av kollektivtrafik. Genom skatteväxling
fås en sådan långsiktighet. Om Degerfors säger nej till skatteväxling innebär
det ju ändå att kommunens kostnader för kollektivtrafik utjämnas från 2013 genom
kostnadsutjämningssystemet. Detta system är uppbyggt av 16-17 parametrar (LSS,
äldreomsorg, etc.) som utjämnas mellan kommunerna. Den som har en låg kostnad i
en parameter betalar till den kommun som har en hög kostnad i samma parameter,
och så vidare.
Redan
idag betalar hela länet via detta system till tunnelbanan i Stockholm och till
Skånes kollektivtrafik pga. av deras stora kostnader. Vi kan också ta i
beaktande att idag får Degerfors bl.a. 493 kr per invånare i kostnadsutjämning
och 7 197 kr per invånare i inkomstutjämning varje år. Totalt får Degerfors mer
än 87 miljoner kronor i bidrag från utjämningssystemet och som statsbidrag.
Vi
kan betala som vi gör nu, utifrån det avtal som finns mellan kommunerna –
Ja, det kan vi göra men då finns inga större möjligheter för en utveckling av
kollektivtrafiken i länet, då blir det att kommunen med sämst ekonomi bestämmer
och kan bli en ”bromskloss”. I detta alternativ träder ändå kostnadsutjämning
in och Degerfors får ändå betala genom lägre bidrag
Vi
kan skatteväxla på en lägre summa, utan stadstrafiken – Om en skatteväxling
ska kunna genomföras måste Finansdepartementet ha det beslutet från alla länets
kommuner och landstinget senast 30 september. Ett nytt beslut finns det inte
tid för.
Kommunen förlorar en massa pengar – Degerfors kan förlora ca 250 000 kr
under 2012 om man säger ja till förslaget istället för att avslå det. Detta är
bara för ett år, från 2013 spar kommunen pengar (2013 +659 tkr, 2014 +
350 tkr och det är utan ev. årlig uppräkning av bidraget till länstrafiken).
Dessa siffror inkluderar utjämningen som totalt innebär att Degerfors totalt
lägre bidrag.
Det
som komplicerar frågan nu är att förändringarna i kollektivtrafiken och
utjämningssystemet träder i kraft ungefär vid samma tidpunkt men det är
egentligen två olika frågor. Den senare beslutas i riksdagen under 2012. I
riksdagen har dock alla partier varit överens i den utredning som lagt fram
förslaget till förändringar i utjämningssystemet.
Jag
hoppas att ledamöterna i Degerfors kommunfullmäktige tar sitt ansvar för
framtiden. Att inte bara se på den ekonomiska slutsumman för de närmaste åren
utan också ser behovet av mer kollektivtrafik för regional utveckling och hela
länets bästa.
Bo Rudolfsson (KD)
Regionpolitiker
2: e v. ordf. i landstingets nämnd för Trafik, Miljö och Service